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關于2012年國民經濟和社會發展計劃執行

发布时间:2019-11-08 22:26:26 编辑:笔名

关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年计划安排的报告(书面)

关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年计划安排的报告(书面)

2013年1月16日在武进区第十五届人民代表大会第二次会议上

武进区发展和改革局局长吕骏

各位代表:

我受区人民政府委托,就我区2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年计划安排报告如下,请予审议

一、2012年全区国民经济和社会发展计划执行情况

2012年,是本届政府的开局之年,也是率先基本实现现代化的重要之年一年来,面对复杂多变的国际环境,面对宏观经济的下行压力,面对影响全区发展的不利因素,全区各级在区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕拼搏两载,超越期待的总体要求,大力实施116发展战略,及时采取稳增长、调结构、促转型等一系列有效措施,积极应对种种挑战,努力克服重重困难,确保了全区经济社会平稳增长的良好态势

全区经济社会发展主要指标稳步增长:全年预计(下同)完成GDP 1550亿元,同比增长12.6%;规模以上工业产值3589亿元,同比增长12.4%;全社会固定资产投资844亿元,同比增长18%,其中工业投入510亿元,同比增长11%;公共财政预算收入117亿元,同比增长11.2%;工商登记注册外资14亿美元,实际到账外资9亿美元;城镇居民人均可支配收入3.56万元,同比增长14.8%;农民人均纯收入1.85万元,同比增长13%;基本现代化建设得分达87.5分

(一)全力推动转型升级,产业水平持续提升

1、产业结构更加优化一年来,我区大力实施产业转型加速工程,加快提升全区产业水平,全区产业结构进一步优化从三次产业结构看,服务业增加值占GDP比重进一步提升,服务业增加值占GDP比重达37%,比去年同期提高3个百分点新兴产业加快壮大,省标战略性新兴产业实现产值830亿元,占规模以上工业产值的比重达23.1%;新材料产业产值突破千亿元大关生产性服务业稳步提升,现代物流、电子商务等发展迅速,全区生产性服务业增加值占服务业增加值的比重达43%

2、产业特色更加彰显成功创建省级新能源汽车特色产业基地;轨道交通、半导体照明、农机、特种新材料等4个省级特色产业基地加快建设,完成投资达158亿元,实现产值328亿元新增中国驰名商标5只,累计达到27只工业化、信息化融合发展步伐加快,3家园区被认定为省两化融合示范(试验)区,17家企业被认定为全省两化融合示范(试点)企业,我区成为全国首个县(市、区)智慧城市试点区旅游业持续提升,全年旅游接待突破1000万人次,旅游总收入突破100亿元文化产业不断壮大,文化产业增加值占GDP的比重达5.3%社会消费保持繁荣,全年完成社会消费品零售总额360亿元,同比增长15%金融体系加快完善,全年新增银行业金融机构2家、小额贷款公司1家、再担保公司1家,我区被评为省金融生态优秀县(区)农业现代化建设全面推进,现代农业发展水平达到91%高效农业加快发展,全区新增高效设施农业面积2.1万亩,新增国家级农业龙头企业1家品牌农业加快培育,无公害农产品、绿色食品、有机食品认证企业达到144家花卉产业以花博会举办为契机,加快提档升级步伐,夏溪花木市场交易额突破100亿元水稻单产实现全市七连冠,我区被评为全国粮食生产先进县(区)

3、产业重点更加突出一是重点产业的主导作用更加突出全区五大产业实现产值2750亿元,同比增长14.5%,占规模以上工业产值的比重达76.6%,对全区工业经济稳增长提供了有力支撑二是重点企业的支撑作用更加突出企业规模不断壮大,新增工业销售超百亿企业1家,全区累计达到5家;新城控股在香港联交所主板成功上市,募集资金超20亿港元,全区上市企业累计达13家凌家塘农副产品批发市场、湖塘纺织城交易额均突破200亿元,全区亿元市场成交额达900亿元,同比增长14%

(二)全力加大有效投入,发展后劲持续增强

1、有效投入进一步加大一年来,在区委、区政府的领导下,全区积极采取领导挂钩、分区作战等有效措施,组织开展全省重点项目督查、全市创新驱动加速年现场督查、区创新投入现场推进、重点项目集中开竣工等活动,进一步营造全区浓厚的有效投入氛围全区完成全社会固定资产投资844亿元,同比增长18%投资结构更加优化,全区高新技术产业完成投资278亿元,占工业投资的比重达54.5%重点项目稳步推进,228个区重点项目完成投资482亿元,重点项目投资占全社会固定资产投资的比重达57%,亚邦新型生物医药一期、汉莱芯片、博世力士乐液压元件及系统等一批重点项目竣工投产510行动全面推进,9个重点项目完成投资83亿元,7家做大做强工业企业实现营业收入1306亿元,3家创新成长企业完成投资5.2亿元,实现销售收入5.6亿元

2、重点板块进一步提升开发区高位突破高新区成功创建为国家级高新区,发展优势进一步显现;与前黄镇一体化规划建设加快实施,发展空间进一步拓展;有效投入不断加大,新誉集团扩能、晶品光电LED外延片及芯片等一批重点项目顺利推进,发展后劲进一步增强西太湖生态休闲区更名为西太湖科技产业园,与经发区有效整合发展规划及产业、空间、环评规划编制完成江南石墨烯研究院等重大研发平台正式启用,碳元科技、第六元素等企业相继入驻,并引进了国内最大的碳纤维企业鹰游集团中以科技园全面推进,并被国家科技部授予中以国际科技合作基地,国际医疗产业园加快建设,新兴产业进一步集聚星河超五星级酒店、诺丁小镇婚庆基地等功能项目加快建设旅游区全面提升太湖湾旅游度假区成功创建省级旅游度假区,嬉戏谷创建国家4A级景区通过省级初评,中华孝道园开园迎客,太滆渔港竣工交付,嬉戏谷二期等重点项目有序推进春秋淹城旅游区围绕创建国家5A级景区目标,加快提升旅游品质,环太湖艺术城顺利开工,成功创建全国低碳旅游示范区花博园区加快推进3000亩主展区形态初现,主场馆、自然馆、创意馆、艺术馆等主要场馆主体基本封顶室外展园建设全面启动,一场五园加快建设,会徽、吉祥物和宣传口号公开发布,会务筹备工作扎实推进

3、对外开放进一步深化一年来,我区积极开展服务外商五大行动,进一步营造良好的外商投资环境全区工商登记注册外资达14亿美元,实际到账外资达9亿美元,制造业和生产性服务业实际利用外资比例达75%成功引进了博世、利优比、中微光电子等8个超亿美元项目和西门子、普利司通、住友商事等5家世界500强企业,吸引了安川电机、纳博特斯克等一批行业龙头企业进驻央企对接成效显着,招商地产、中节能等实力企业成功签约,新增央企投资项目8个,总投资184亿元对外贸易稳步增长,全区完成进出口总额90亿美元,其中自营出口58亿美元外经合作加快步伐,新核准境外企业20家,外经合同额、外经营业额均突破1亿美元

(三)全力推进科技创新,创新体系持续完善

1、高新产业加快壮大一年来,我区大力实施科技创新八大行动,自主创新能力进一步增强高新技术产业加快发展,高新技术产业产值占规模以上工业产值比例达41%,比去年提高了9.6个百分点深入实施《武进区高新技术企业三年培育计划》,全力培育高新技术企业,全年新增高新技术企业88家,累计达到296家四大创新型园区实现营业收入405亿元,其中半导体照明产业园营业收入增幅242%

2、创新平台加快完善企业两站三中心加快建设,90%以上大中型企业建成或在建研发机构新增市级以上工程技术研究中心43家,累计达到144家半导体照明联合创新国家重点实验室(常州中心)等重大研发平台启用,江苏省特种工程塑料改性与应用技术工程中心、江苏省慢性肺部疾病创新药物工程中心相继授牌,全区RD经费支出占GDP比重达2.36%创业平台加快建设,西太湖国际智慧园被评为国家级科技企业孵化器,国家级高校学生科技创业实习基地成功挂牌

3、创新资源加快集聚广泛开展科技创新月活动,在全区营造了促进科技创新的良好氛围创新人才加快壮大,新引进领军型创新创业团队136个,其中两院院士2人、国家千人计划人才22人,引进数量列全市第一深入实施知识产权战略,顺利通过省级知识产权示范区验收,新增发明专利申请超过5000件,全区万人发明专利拥有量达7.85件,被评为省级知识产权示范区

(四)全力统筹城乡发展,环境面貌持续优化

1、现代新城区加快提升以建设国际高品质精致城区为目标,进一步完善城区功能,加快城市化步伐,全区城市化水平达56%武宜路水墨江南片区改造全面推进,星河国际、紫金城等高品质楼盘加快建设,城市形态进一步提升新城吾悦广场、又一城金鹰购物广场相继开业,香格里拉星级酒店对外营业,润华环球中心、莲花馆等项目加快建设,万达广场签约入驻,城市功能进一步完善积极开展城区绿化精致化改造,重点提升武南路、长虹路高架等18条城区道路绿化大力推进游园绿地建设,墨香园、淹城健身公园等节点及现有绿地的改造建设基本完成,城市景观进一步丰富,城镇绿化覆盖率达到41.4%市政道路加快建设,花园街北延、虹西路、广电东路等项目加快建设,常武路慢车道改造、夏城路改造等工程完工积极推进旧城改造,加快花园街片区及武宜路沿线改造,完成武柴新村等30万平方米的老小区改造提升工程

2、城乡一体化加快推进大力推进小城镇建设,各镇十个一工程和小城镇综合体项目开工率达90%,嘉泽镇、前黄镇被列入第三批全国发展改革试点城镇,湟里镇创成国家级卫生镇镇村基础设施加快完善,新建农村道路38公里,改造农桥42座,完成自来水用户改造4.25万户,新增天然气用户2.2万户,镇村公交实现全覆盖以成功创建全省首批农村改革试验区为契机,加快试验区建设步伐,成功创建国家级三资三化示范区、全省首批城乡经济社会发展一体化制度建设试验区和村级四有一责建设示范区22个村创成省三星级康居乡村,170个村通过二星级康居乡村验收农村合作组织蓬勃发展,新组建各类农村合作经济组织213家农村集体经济不断壮大,所有行政村集体年收入超过70万元

3、生态文明区加快创建大力实施《武进区生态文明建设三年行动纲要》,十大类42项重点工程93项具体建设任务已完成79项低碳武进建设有序推进,成功举办第九届中外绿色人居论坛总投资80亿元的绿色建筑全景展示体验馆、绿色低碳智慧社区开工建设,中德绿色建筑产业园启动建设循环经济加快发展,翔宇资源、盛洲铜业被认定为全省城市矿产示范试点企业,江苏绿能城市再生资源回收利用基地被认定为全省城市矿产示范试点基地积极开展绿色系列创建活动,新创成国家级生态镇6个、国家级生态村2个、省级生态村11个环境治理成效显着大力开展清水工程,新建城镇污水主管81公里、支管60公里,新增农村生活污水处理设施103个深入推进饮用水保供、生活污染治理等治太重点工程建设,入太河流水质持续好转有序开展农村环境连片整治,村庄环境整治达标率超过93%全区环境质量不断改善,新增绿化面积2万亩,林木覆盖率达22.2%,主要污染物排放得到有效控制,环境质量综合指数达87分,空气质量优良天数比例达到94%

(五)全力建设幸福武进,民生民本持续改善

1、民生福祉不断提升一年来,我区大力开展为民办实事工程,30件为民办实事工程基本完成年初确定目标深入实施居民收入倍增计划,通过一系列措施,促进居民增收致富,城镇居民人均可支配收入达3.56万元,同比增长14.8%,农民人均纯收入达1.85万元,同比增长13%社会保障提标扩面,全区养老、医疗、失业、工伤、生育等五大保险参保率继续保持在98%以上大力开展慈善救助活动,加大扶贫帮困力度,全年发放低保金2100万元、慈善救助资金3200万元积极推进保障性住房建设,新开工建设公租房4000余套,竣工830套

2、社会事业不断完善教育现代化水平稳步提高,学前教育、义务教育、职业教育等各类教育协调发展,顺利通过全国义务教育基本均衡县(市、区)省级评估;成立树人教育发展基金,营造全社会关注教育、重视教育的良好氛围医疗卫生事业稳步提升,武进人民医院通过综合三级医院评估,武进中医院创成三级中医院,雪堰、湟里卫生院成功创建江苏省示范乡镇卫生院,全区医疗服务水平进一步提高深入开展医疗卫生改革,全面实施第二轮国家基本药物制度文化事业加快发展,积极开展周末文艺汇演、送戏送综艺节目下乡、农村电影2131工程等主题活动,不断加大文化惠民力度体育事业成绩显着,多形式开展全面健身活动,城区10分钟体育健身圈初步形成养老体系加快构建,区爱心护理院对外运营,天禄老年公寓主体竣工,金东方颐养园一期工程加速推进,全区每千名老人拥有机构养老床位数达28张

3、社会管理不断加强大力推进区、镇社会管理服务中心建设和村便民服务中心建设,进一步构建区-镇-村三级社会管理服务体系深入开展平安武进建设,全力维护社会稳定,加强社会矛盾排查化解,强化社会稳定风险评估,健全社会矛盾常态化排查、复合式调处、多元化调解机制进一步完善治安防控体系,实施治安重点整治,有效提升公众安全感全力建设法治武进,扎实推进法治建设先进单位等系列创建活动,提升社会管理法治化水平全面推广新型社区服务管理模式,积极推进市星级社区和区阳湖之星社区的创建,社区格化管理实现初步覆盖

二、2013年全区国民经济和社会发展计划安排

2013年,是贯彻十八大精神的开局之年,也是武进率先基本实现现代化承上启下的关键之年,更是我区拼搏两载,超越期待的决胜之年我区将深入贯彻落实党的十八大精神和中央经济工作会议精神,紧紧围绕拼搏两载,超越期待的总体要求,以全力办好花博会,全面推进现代化为主题,全力推进产业转型加速、创新强区建设、资源要素整合、重点园区提升、城乡环境美丽和社会管理创新等六大工程,争当全省率先基本实现现代化的先行军

2013年,全区国民经济和社会发展计划安排初步建议如下:

基本现代化建设综合得分达90分以上;

GDP增长13%-15%,工业增加值增长10%-12%,服务业增加值占GDP比重达40%;

公共财政预算收入增长10%-12%;

规模以上工业产值同比增长12%-15%;

全社会固定资产投资增长15%-18%,其中工业投资增长12%-15%,服务业投资增长%;

工商登记注册外资14亿美元,实际到账外资10亿美元;

城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长14%以上;

围绕上述发展目标,重点抓好以下六个方面:

(一)坚持转型升级,全面谋划产业发展新高度

1、加快提升先进制造业培育壮大新兴产业大力发展智能装备制造、半导体照明、新材料等新兴产业,加快提升产业规模,完善产业链条,进一步提升新兴产业对全区经济的贡献,全区列入省重点发展的战略性新兴产业产值突破1000亿元改造提升传统产业充分利用国家和省、市调结构、促转型的扶持政策,深入实施千企升级计划,引导我区纺织、冶金、化工等传统产业加快升级步伐,鼓励企业加大技术改造力度,引进先进设备,优化生产工艺流程,不断提升产品的附加值和竞争力,全年升级企业突破100家做大做强特色产业优先扶持先进碳材料、轨道交通等产业集聚发展,打造我区产业发展新亮点,培育全区经济新增长点全力推进轨道交通、现代农机等省级特色产业基地建设,鼓励新誉集团、恒立油缸等企业加快建设产业园区加大对重点企业的扶持力度,培育壮大企业规模,打造一批具有核心竞争力的地标企业,年内新增工业销售超50亿元企业2家,超百亿元企业1家,规模以上工业企业达到2000家加大品牌建设力度,新增中国驰名商标3只、省名牌产品5只,自主品牌企业增加值占GDP的比重达到15%

2、加快壮大现代服务业加快现代服务业发展步伐,不断提升服务业对全区经济发展的贡献率,服务业增加值占GDP的比重达40%以花博会召开为契机,积极整合旅游资源,进一步打响武进旅游品牌全力争创全省服务业综合改革试点,推进服务业、制造业融合发展依托我区制造业基础优势,加快发展生产性服务业,重点围绕工业设计、现代物流等行业开展企业对接交流活动,促进生产性服务业与先进制造业同步提升大力发展总部经济,积极推进西太湖总部经济商务区建设,加快引进现代金融、科技研发、文化创意等生产性服务业,年内生产性服务业增加值占服务业增加值的比重达45%加快提升中心城区商贸服务业态,重点推进花园街商业核心区、延政路商务行政区等街区建设,引导新天地不夜城、茂业百货等转型升级,实现良性可持续发展

3、加快打造特色农业围绕现代化目标要求,大力实施农业十大工程,确保2013年率先基本实现农业、水利现代化加快现代农业园区建设,提升农业集约化、规模化发展水平,新增农业适度规模经营面积2万亩加强农业综合开发,积极打造品牌农业,大力开展绿色食品、有机食品、无公害食品等三品申报,确保三品覆盖率保持在90%以上以第八届花博会举办为契机,促进花卉产业提档升级,拓展农业休闲观光功能以花博会为平台,开发一批、提升一批、推介一批武进特色名优农产品,进一步提升武进农产品知名度

(二)坚持项目为王,全面提升有效投入新强度

1、狠抓重点项目快推进全力推进省、市、区重点项目建设,深入实施510行动计划,为我区经济社会发展增添强大动力全面提升项目的投入强度,确保项目投资强度,力争亩均投资开发区不低于400万元,镇重点工业集中区不低于300万元进一步优化投资结构,年内战略性新兴产业、高新技术产业投资占工业投资的比重分别达35%和50%加快完善项目推进机制,继续实施区四套班子领导挂钩、区政府领导分工推进的重点项目推进体系,加强对重点项目进行指导、协调、服务和推进继续开展项目集中开竣工、重点项目现场督查等活动,全面营造有效投入的浓厚氛围定期召开重点项目建设协调会,研究解决存在问题,有效推进项目建设着眼长远发展需要,加强重大项目储备库建设,建立重大项目库动态管理机制,及时调整扩充重大项目库,确保重大项目储备库总规模动态保持在2000亿元以上

2、狠抓重点平台促提升一是加快建设花博园区按照办成一届成功、精彩、难忘盛会的要求,积极推进花博会场馆建设,全面开展主展区建设攻坚、辅展区建设提升、室外展园建设突击等三大行动,加快主展区、一场五园辅展区、主展区室外展园及时竣工投用完善花博会周边功能配套,促进周边环境提升,确保9月28日第八届花博会隆重举办,努力呈现一届最精彩、最圆满、最成功的花博会二是加快做强高新区以升格国家级高新区为新起点,加快高新区二次创业步伐,全面提升综合实力加快推进与前黄镇的一体化发展,进一步拓展发展空间重点围绕高端装备制造、半导体照明、新能源等优势特色产业,加快工业设计园、信息产业园等载体建设,全力打造产业集聚高地三是加快建设西太湖科技产业园加快西太湖生态休闲区与经发区融合发展,深入推进西太湖科技产业园建设坚持产城一体的发展理念,打造临湖核心区天际景观线,全力创建国家级产城融合创新示范区全力推进5.5平方公里核心区建设,加快建设石墨烯科技产业园、中以科技园、千人计划创业园、西太湖总部经济商务区等园区,全力在先进碳材料产业上实现突破性发展,打造代表常州名片的东方碳谷、引领未来发展的科技新城、汇聚国际一流人才的智慧家园四是加快提升旅游区春秋淹城旅游区加快创建国家5A级景区步伐,加强淹城古遗址保护,改造升级春秋乐园产品,加快推进宝林文化园建设,全力塑造展现春秋魅力、弘扬国学精粹的文化旅游品牌太湖湾旅游度假区以升格为省级旅游度假区为契机,加快完善园区功能,重点推进嬉戏谷二期、中华孝道园二期等项目建设加快启动江南第一财、宋剑湖等旅游景区的规划开发,全面打造一古一今一生态的旅游发展格局五是加快推进绿建区建设加快编制绿建区三年发展规划,积极争创国家级绿色生态城区示范区、新能源示范产业园、住宅产业化基地启动建设绿色建筑工程研究中心、绿色建筑检测中心和绿色建筑全景展示体验馆,建成绿色智慧社区20万平方米,完成既有建筑节能改造5万平方米

3、狠抓对外开放求突破积极把握全球经济一体化趋势带来的新机遇,进一步加快经济国际化进程按照提高利用外资质量、优化外资产业结构的要求,加快引进制造业和生产性服务业外资项目,制造业和生产性服务业利用外资占比达到70%以上紧盯世界500强、央企国企、知名跨国公司和大型民营企业,立足我区产业发展实际,切实开展产业链招商,重点引进高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业和现代物流、金融保险、服务外包等生产性服务业综合利用以外引外、以民引外、境外驻点招商等多种方式,努力引进一批市场前景好、带动能力强的大项目、好项目,新引进超亿美元项目10个,新增总投资超10亿元的央企对接项目8个加快转变外贸发展方式,积极落实外贸扶持配套政策,进一步增强企业出口竞争力,年内完成进出口总额92亿美元,其中自营出口60亿美元加快培育规模外贸企业,全区进出口超亿美元企业争取达到8家鼓励区内企业走出去,积极参与国际市场分工,培育本土跨国大企业、大集团

(三)坚持创新为本,全面加大创新发展新力度

1、加强科技创新依托国家高新区平台优势,充分利用科教城创新资源,大力推进一核四园建设,加快形成创新型经济发展高地,四大创新型园区内企业研发总投入占营业收入比重达5.4%鼓励企业加大研发投入,加强重点实验室、企业三站三中心等各类研发机构建设,实现大中型企业研发机构全覆盖,全区研发经费支出占GDP比重达2.6%,万人发明专利拥有量达10件加快培育高新技术企业,不断提升高新技术产业规模,年内新增高新技术企业60家以上,高新技术产业产值占规模达1700亿元深入实施武进英才计划,打造具有较高水准、符合创新需求的科技人才队伍,年内新引进创新创业团队100个,新增高层次人才1000名

2、加强金融创新进一步健全金融络体系,加大银行、担保等金融机构的引进力度,年内新增银行业金融机构3家以上全力推进企业上市,抢抓政策机遇,创新工作举措,力争新增3家上市企业以成功升格国家级高新区为契机,积极推进新三板工作,争取列入国家新三板试点园区,提前做好新三板挂牌企业的储备工作加快发展风投、创投,全面提升我区风创投资本规模,推动产业资本和金融资本的结合,帮助企业做大做强,年内全区风创投基金规模达70亿元大力推进科技投融资体系建设,鼓励金融机构为创新成长型企业提供科技金融服务

3、加强体制创新全面巩固和加强新一轮行政审批提速增效成果,加强行政服务绿色通道建设深入推进三合一平台建设,不断完善三合一络平台应用系统,提升行政服务效能,为全区经济社会发展营造良好政务环境积极推进营改增试点工作,切实减轻企业负担大力推进小城镇改革试点工作,结合全区小城镇建设总体要求,狠抓关键环节,大胆探索创新,力争改革试点取得新突破

(四)坚持统筹发展,全面展现城乡面貌新气度

1、优化提升中心城区全力推进花园街中段提升和北延工程,争取9月底建成通车改造提升城区道路,重点推进花园街片区、武宜路西侧开发地块等片区周边道路的改造提升工程完善城区配套服务功能,年内万达广场、新城帝景等主体竣工,凤凰谷、莲花馆建成投运大力推进城区道路景观改造和街头绿地建设,有效提高城区景观绿化水平着力推进旧城改造,大力实施老小区整治,确保完成25万平方米的老小区整治规模积极稳妥推进拆迁安置,重点加大武宜路沿线地块、万达广场地块拆迁力度,年内完成拆迁面积400万平方米

2、全力推进镇村建设围绕新型城镇化发展要求,加快建设一批居民集中居住区和新型农村社区,切实改善居住条件加快小城镇十个一项目建设,全面展现小城镇建设成效扎实开展农村改革试验区建设,全面推进城乡统筹发展六个一体化,加快形成城乡一体化发展新格局完善村庄空间布局,加快打造一批农村新型社区,年内90%以上的村建立村级公共服务中心加快提升村级集体经济可持续增长能力, 70%的行政村年收入达到100万元

3、完善基础设施络加快启动青洋路南延、武进大道东延、环湖西路扩建等快速路建设,积极推进工业大道、环湖东路等道路建设,进一步完善全区道路交通络,增强东部片区、花博片区和太湖湾地区的道路通达能力大力实施永安河、新沟河拓浚整治工程和圩堤达标加固工程,有效提升防洪除涝能力着力推进农田水利工程建设,继续推进小农水重点县项目建设,启动标准化灌区建设加快供水保障工程建设,重点推进滆湖应急备用水源地工程建设加快实施500千伏茅山至武南线路单改双工程、竺山(太湖湾)110千伏输变电工程等电力设施建设,进一步完善全区电结构全力推进LNG天然气加气站建设,提高清洁能源使用比例

(五)坚持生态文明,全面挖掘可持续发展新深度

1、进一步强化节能减排综合利用结构减排、工程减排、管理减排等多种措施,促进污染物排放强度明显下降,确保二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物等主要污染物减排完成上级下达的目标任务积极实施新一轮化工专项整治,加快淘汰钢铁、电镀等行业落后产能,在禁燃区、花博会主场馆以及相关区域开展清洁能源替代工程扎实推进脱硫脱硝工程、中水回用等重点工程,鼓励企业开展清洁生产严格执行新建项目节能评估审查制度,控制高耗能行业新上项目,抑制高耗能行业过快增长,促进全区综合能耗稳步下降

2、进一步美化生态环境大力推进生态文明区创建工作,深入开展绿色细胞工程建设,确保14个镇全部创成国家级生态镇着力开展生态创建系列活动,新增各级生态村52个、绿色社区10个、环境友好企业10家扎实推进农村环境连片整治工程,进一步巩固和提高连片整治成效深入推进入太河流综合整治,完成武南污水厂二期扩建并投入使用,加快农村生活污水治理设施建设,实现太湖一级保护区内农村生活污水处理全覆盖更大范围推进清水工程,重点实施永安河综合整治提升、西太湖综合整治等工程,完成10条黑污河道整治,全区Ⅲ类以上地表水比例达到50%以上全区环境质量持续改善,空气质量优良天数比例达到95%

3、进一步深化低碳建设深入推进低碳武进建设,重点围绕低碳城市、低碳产业、低碳生活三大体系建设,狠抓低碳产业和低碳建筑两大重点,加快建设低碳导向的资源节约型、环境友好型社会加强节能与循环经济项目的挖掘,加快高耗能企业的节能改造,培育发展低碳产业,有效降低全区碳排放强度加快武进绿色建筑产业集聚示范区能源微、天然气分布式发电等项目建设,促进能源的优化配置和高效利用

(六)坚持民生为本,全面加快建设幸福武进新速度

1、全力提升居民收入深入实施居民收入倍增计划,大力促进充分就业,积极鼓励全员创业,不断拓宽居民增收渠道,加快形成居民收入稳步增长的长效机制,年内城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长14%以上深入开展城乡社会保险扩面,推进社会养老保险、居民合作医疗保险的城乡一体化建设,全面实现应保尽保,社保综合覆盖率稳定在98%以上逐步提高养老和医疗保障水平,城乡居民基础养老金提高至每人每月140元,城乡居民合作医疗保险筹资水平提高至每人每年455元继续开展为民办实事工程,着力解决一批老百姓最关心、最迫切的民生问题,进一步提升居民幸福指数

2、大力发展社会事业深化教育教学改革,促进教育内涵发展,推进各类教育协调发展,全面提升全区教育现代化水平完善提升教育设施,重点推进奔牛高级中学易地新建、花园小学改扩建等项目建设加快提升医疗卫生服务水平,武进人民医院加快创建三级综合性医院步伐,武进中医院以创成三级中医院为契机,进一步提升医疗服务水平和能力,争取创成慢性非传染疾病综合防控国家级示范区加大医师招聘力度,重点引进医疗卫生高层次人才和紧缺专业人才,年内力争全区每千人拥有医生数达1.7人推动文化事业繁荣发展,加快构建公共文化服务体系,继续开展各类送文化下乡活动,满足人民群众多元化的精神文化需求培育壮大文化产业,加快环太湖艺术城等重点项目建设,不断提升文化产业规模,到2013年末,文化产业增加值占GDP比重达6%大力发展体育事业,促进全民体育事业均衡发展加快农村居家养老服务中心建设,积极推进金东方颐养园、太湖国际颐养森林公园等养老设施建设,实现镇、村两级养老络全覆盖

3、着力推进社会管理创新全面推进平安法治建设,积极化解社会矛盾,实施源头预防工程,强化社会稳定风险评估,努力减少矛盾源头积极探索社会矛盾纠纷纠错机制,落实稳定机制,完善信访大调解格局,积极预防和妥善处理各类群体性事件健全社会治安防控体系,加强群防群治建设和老小区安防设施改造,加大各类违法犯罪打击力度,全面完成320二期工程,扎实推进技防入户改造,有效提升公众安全感扎实开展社会管理进村(社区)活动,完善社区服务管理体系,全面夯实社会管理基础全面提升村级四有一责建设水平,加快农村三资三化建设,深入开展和谐社区创建,年内确保90%的城镇社区和88%的农村社区达到和谐社区建设标准全力提升食品药品监管水平,确保广大群众饮食用药安全严格落实生产安全制度,严防重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全

各位代表,我们将在区委、区政府的坚强领导下,以党的十八大精神为指引,团结拼搏,奋力超越,为率先基本实现现代化而努力奋斗!

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